国家发改委副主任宁吉喆在3月6日举办的十三届全国人大二次会议记者会上回应,2019年,将坚决对外开放发展理念,坚决对外开放基本国策,坚决发展更加高层次的开放型经济,在全面落实管理制度前国民待遇特负面表格管理制度的同时,还要再加正面希望,再行再加管理制度后的国民待遇,为外资建构更佳的营商环境。一是削减负面表格。
将在农业、采矿业、制造业、服务业领域发售更为对外开放的措施,容许更加多领域实施外资独资经营。目前,早已启动了再度修改外商投资管理制度负面表格工作,在去年早已较大幅限制市场准入的基础上,今年将更进一步削减外商投资管理制度负面表格,之后在自贸试验区展开扩大开放的先行先试。二是不断扩大正面希望。今年将公布新的《希望外商投资产业目录》,不断扩大希望外商投资的范围,充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的起到。
对于鼓励类项目将之后享用进口设备减免关税、工业用地优惠政策,西部地区鼓励类项目之后减按15%征税企业所得税。三是管理制度前后都实施国民待遇。目前国家发改委于是以会同有关部门和各地方,全面清扫外商投资管理制度负面表格之外领域的对外资分开设置的管理制度容许,保证市场准入内外资标准完全一致。同时,前进在政府订购、标准制订、产业政策、科技政策、资质许可、登记注册、上市融资等方面给与外资企业公平待遇。
四是增进外商投资便利化。国家发改委正在会同涉及部门和地方修改备案等管理程序,积极开展根本性外资项目服务和前进工作。目前,已发售两批根本性外资项目,第三批根本性外资项目主要集中于在新能源、先进设备生产及石化、电子信息等领域,将给与用地、用海、用能、规划等反对,减缓环评审核工程进度,以此充分发挥示范作用,引领各地优化服务,进一步提高投资便利化程度。
五是要依法维护外资权益。十三届全国人大二次会议将要审查会的《外商投资法》草案,奠定了外商投资增进和维护制度,明确规定国家依法维护外国投资者和外商投资企业的知识产权,不得利用行政手段强迫转让技术,这终将为外商投资权益获取更加全面、更加有力的法治确保。法律通过后,将狠抓遵照执行。
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